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打开山门,构建开放新格局

申嘉湖高速西延项目安城枢纽 张卉 摄

  浙江在线-安吉新闻网7月12日讯(浙江在线记者 陈玉兰)黄浦江,一个美丽的名字,它是上海的地标河流;黄浦江源头,就在安吉章村镇龙王山。

  今年,恰逢安吉被认定为黄浦江源头20周年。滚滚历史长河,20年弹指一挥间,却让安吉、上海两地有了千丝万缕的联系,为安吉创造了更多的发展机遇。

  借势是一门求存图变的哲学,借力是一门倍增效应的艺术。20年来,安吉用开放拥抱世界的姿态,跑出对外开放“加速度”,接轨上海、融入杭州步履更加铿锵。打开山门、融入大都市,安吉一直在路上!

  三个60%确定渊源

  时间回到20年前。一群上海大学生开展绿色营活动,上海青年报对此作了整版报道,安吉“环保卫士”任卫中看到报道后,将他自己做的生态村相关图片制作成PPT寄给当时任上海师范大学城市信息研究中心主任的陶康华,向其发出邀请,希望大学生下次能来安吉开展绿色营活动。

  “当时觉得这个主意不错,但是仅因为生态村就来安吉开展实践活动,我觉得理由又不是很充分。”陶康华从地图上对安吉的地理位置和特点进行分析,初步认为安吉属于太湖流域范围,是天目山的主峰。于是,他便找到太湖流域管理局进行沟通,双方就黄浦江水和太湖水的关系形成一个概念:黄浦江60%以上的水来自太湖流域,太湖流域60%的水来自苕溪,而苕溪60%的水来自西苕溪。“三个60%决定了黄浦江和安吉的联系,我们认为可以从水的探源方面组织一次溯源活动。”他说。

  那时,大学生来安吉开展绿色营活动时间不长,仅10余天,太浦河作为太湖流域的重要河流,当时也刚开通不久,绿色营队伍就沿着太浦河到太湖边,再到西苕溪,一直到章村镇龙王山。为了得到科学论证,上海市地理学会又专门组织了包括陶康华在内的5位专家来安吉实地考察,主要解决“苕溪向太湖供水到底是哪一个支流供水更多”的问题,最后从路径、水量等方面分析出西苕溪与东苕溪的关系,得出结论是,大部分时间西苕溪向东苕溪供水,这也说明西苕溪是主源,论证了安吉作为黄浦江源头的科学性和权威性。

  “这个问题当时也引起上海、浙江两地地理界的争论。”陶康华说,大学生绿色营队伍还与上海市人大常委会举行授碑仪式,在碑石上刻下“浦江源”几个字,将其带到了章村镇,后来交予安吉县生态博物馆保存。前年,绿色营还专门前来寻找碑石,拍摄了相关视频。“在安吉考察期间,我们还考察了安吉社会、经济、文化等多方面内容,认为上海和安吉以及长三角生态文化存在‘以水联姻、四源同根’的密切关系。”陶教授说。

  县委县政府对此事也相当重视,1999年还举办了黄浦江源头揭碑仪式,并分别在上海和安吉召开新闻发布会,引起上海广大市民的强烈反响。随后,我县还开展了一系列纪念活动,比如,在安吉举办黄浦江源生态旅游节;组织上海大批游客来体验;举行走通黄浦江活动;为陶教授颁发证书等。

  “被认定为黄浦江源头,于安吉,意义重大,是一个转折性事件和机遇,尤其对安吉休闲旅游业的发展起到很大促进作用。”县文体旅游局党委副书记、副局长罗福娣说,这也为安吉的融杭接沪工作打开了新篇章、奠定了扎实基础。

  上海滩上大放异彩

  虽然安吉不是上海行政辖区内,也不在对等层面上,黄浦江源却联系着两地百姓的友好感情,让两地有着深厚的文化情愫。“不仅如此,安吉一流的生态环境,便捷的区位交通和良好的发展基础,也使得安吉接轨上海成为必然的战略选择。”县融杭接沪办有关负责人余明华说,多年来,在开放兴县的战略指导下,安吉与上海在产业招商、招才引智、区域合作等方面形成相互融入、互动共赢的局面。

  县区合办成立后,先后多轮出台了融杭接沪三年行动计划。2010年,安吉就在上海世博会上崭露头角。紧接着,竹地板企业参加国际地面材料及铺装技术展览会,宋茗白茶等被世博指定为官方礼品……企业“八仙过海”,部门更是各显神通:天荒坪镇开通上海至安吉直通车、山川乡出租世博车队100名驾驶员为安吉义务宣传……

  产业招商成绩骄人。随着接沪工作的深入推进,上影集团等一批大好高项目不断涌入安吉。自县投资促进局成立之后,每年都对驻点招商进行调整布局;今年,县投资促进局上海分局正式成立,10多名驻点招商干部全力以赴,致力招引更多沪上优质项目,目前已有10多个项目正在抓紧对接中。

  招大引强为经济发展注入活力。去年11月,我县“两山”双创园在上海揭牌。该产业园依托上海交通大学、华东师范大学等高校资源,引进多个科技人才项目入驻,且都瞄准数字经济、信息产业等领域。如上海连翼信息科技,主要开发通用型飞机空地并行试飞监控平台,对我县通航产业发展具有补链作用。

  “在上海探索‘异地飞地’建设是我们的创新思路与模式。”余明华说,该模式相当于在大城市种“果树”,在小县城收“果实”,实现“研发孵化在上海,生产制造在安吉”“创新创业在上海,税收人才归安吉”,仅上海的“双创飞地”项目预计每年为安吉创造1000万元税收,引入高层次人才45人以上。今年以来,通过飞地平台,已引进了6名南太湖精英人才。

  区域合作渗透更多领域。早前,上海静安小学与县第二小学有意向结对“友好学校”;上海长三角旅游促进会计划与安吉职教中心合作开展委托办学。在文化旅游方面,我县赴上海多次开展旅游推介会,前不久还举办了第三届玩水节推介会,进一步放大“黄浦江源”品牌效应。另外,我县还实现了与上海长宁区、漕河泾开发区等地,与上海市浙江商会、长三角园区共建联盟等民间团体建立良好合作关系。今年3月份,“安吉椅业号”高铁专列飞驰在京沪线上,这是为我县实体经济发展提供公共服务的又一新尝试。

  “还有一些领域想尝试联动。比如引进沪杭等地的大学进行教育培训,在医疗上开展医生的双向培训,与上海世博局对接进行竹产品展示等。”余明华表示。

  “后花园”里风景无限

  安吉是杭州都市圈的节点县之一,是杭州的“后花园”。安吉融杭的足迹可以追溯到2005年,当年提出全面融入杭州发展战略,欲打造杭州都市圈的黄金北翼。2009年,我县就积极融入杭州都市圈和都市区一体化发展,通过政府部门间的合作交流机制,参与杭州都市圈政府高层论坛与各专委会工作交流和活动,派驻招商干部到萧山、余杭等地挂职学习,开展各类招商引资和招才引智活动,加强交流合作。

  而后的十年内,双方开展了全方位、多层次、宽领域的合作交流,加快基础设施、产业平台和社会民生等方面的互联互融,加快推进都市区一体化高质量发展进程。

  县发改局相关负责人介绍,从规划上看,体现安吉节点地位。《杭州都市区规划纲要(2014—2030)》把安吉纳入杭州都市区13个节点县市,并且作为与杭州市区有紧密联系的8个县市纳入都市区范围。《浙江省大都市区建设行动计划》提出杭州都市区“一主三副五心五带”空间结构,进一步明确把安吉纳入杭州都市区核心区,和德清、海宁、桐乡、诸暨一起作为五大县(市)中心。

  “安吉紧邻杭州,交通能源的融入,让两地距离更近。”该负责人说,近年来,通过“三高两长”重点工程建设,安吉与长三角城市群、杭州都市区更紧密连接。如,杭长高速建成通车,实现融杭半小时;商合杭高铁计划2020年建成,将结束安吉无高铁历史,加快老百姓进省城的时间;同时,杭安轻轨纳入杭州都市区规划等一系列动作,都将缩短两地的空间距离。

  产业平台融入彰显“同城效应”。示范区以装备制造和新能源新材料产业为主,80%的项目从杭萧企业转移引进;开发区在产业上与杭州城西科创走廊深入对接,大力发展数字经济等高新产业,深入推进与浙大战略合作,与杭州电子科技大学共建智能制造研究院和军民融合协同创新平台。旅游上,安吉早就以靓丽的身姿打响“那片大竹海,就在西湖边”品牌;如今,安吉美丽乡村旅游和杭州都市旅游形成互补,杭州客源多年占比都保持在60%以上。

  “后花园”里风景无限。目前,我县引进中德工程师学院和杭州育澜中学,双方教育资源实现共享;医疗资源上,我县逐步扩大社保卡在杭州医院异地就医范围,引进杭州树兰医院,浙一医院与县人民医院建立合作办院关系。浙江自然博物院迁建安吉、杭州居民在安吉买房逐年增多……这些都留下两地和谐共融的足迹,我县还有望推动安吉市民卡与杭州市民卡对接、增加功能,最终实现“同城”发展。

  “新时代长三角一体化发展提速,并上升至国家战略,为区域深度合作提供了重要的战略性机遇。”县融杭接沪办有关负责人表示,浙江省也提出了大湾区大花园大通道大都市区“四大”建设;未来几年,安吉将紧紧把握国家和省重大战略机遇,进一步深化开放合作,积极融入区域一体化高质量发展。

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